采礦權掛牌出讓涉嫌違規 盜采資源造成巨大損失

2019-08-01 10:54

  為完善探礦權采礦權有償取得制度,規范探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動,國家出臺了一系列法律法規,旨在維護國家對礦產資源的所有權,保護探礦權人、采礦權人合法權益。但在一些地方,在探礦權采礦權招標拍賣掛牌活動中的違規現象時有發生。“2016年7月12日,在固始縣陳集鎮土樓村6礦區建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌競買過程中,原礦主涉嫌與當地國土部門相關人員相互串通,通過虛構礦山資產阻止他人參與競買,騙取國家礦產資源。在騙取礦山資源后涉嫌大肆盜采資源,給國家造成巨大的經濟損失。”近日,河南固始縣某企業負責人致函上級有關部門反映說。

      

    2016年7月12日,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)》等法律法規,固始縣國土資源局以掛牌的方式,公開出讓陳集鎮土樓村6個礦區建筑石料用灰巖礦的采礦權。為了能夠中標,原礦主涉嫌與該局相關人員相互串通,通過虛構礦山資產,阻止他人參與競買。例如陳集鎮黑石山礦區起始價為3790萬元,而其虛構的礦山資產高達2.9934億元。如果外人參與競買,必須先購買2.9934億元的黑石山的虛構的礦山資產,否則即使中標,也得不到采礦權,競買保證金會被沒收。

      

    當日,在固始縣國土資源局的會議室,除陳集鎮雙墳山礦區超過起始價360萬元外,其余均以起始價成交。而按照《固始縣陳集鎮土樓村6礦區建筑石料用灰巖礦采礦權掛牌競買須知》第十條第二項規定:“本次掛牌為無底價掛牌,競買人報價需高于起始價。”依此規定,其余5家均未成交。說明其余5家他們沒有任何一個人報價,均以起始價取得了采礦權。按報價規則黑石山的報價為20萬元,事實是以黑石山以3790萬元的起始價成交,沒有報價。由此可見,他們涉嫌串通投標騙取國家礦山資源。在騙取礦山資源后涉嫌大肆盜采,給國家造成巨大經濟損失。還有稅收的流失。

      

    礦業是國民經濟的基礎產業。礦產資源是經濟建設和社會發展的重要物質基礎。礦產資源屬于國家所有,探礦權采礦權的招標拍賣掛牌及礦產資源的勘查、開采活動必須嚴格依法進行,否則會在一定程度上侵害國家權益,擾亂礦業秩序,危害社會安定。為此,懇請上級領導對上述所反映的問題予以高度重視,在查明事實真相的基礎上,依法依紀嚴肅處理,以維護法律法規的權威,維護國家及相關當事人的合法權益,維護社會公平正義。

來源:礦業資訊

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